Verwaltungsgericht Gelsenkirchen v. 23.01.2009: Fahrerlaubnisentziehung bei unzureichend eingestelltem Diabetes

Das Verwaltungsgericht Gelsenkirchen (Beschluss vom 23.01.2009 - 7 L 1548/08) hat entschieden:

Die Entziehung der Fahrerlaubnis wegen mangelnder Kraftfahreignung aufgrund einer ungenügend eingestellten diabetischen Stoffwechsellage ist rechtmäßig, wenn eine verkehrsmedizinische Untersuchung dies bestätigt und ein Kontrollzeitraum von einem Jahr für erforderlich gehalten wird. Eine Bescheinigung des Hausarztes kann dem nicht erfolgreich entgegengehalten werden, wenn dieser nicht über die nach § 11 Abs. 2 Nr. 1 FeV vorausgesetzte Qualifikation als Verkehrsmediziner verfügt und das Attest eine „nicht optimale Einstellung“ des Blutzuckers bestätigt. Auch nachträglich vorgelegte Auszüge aus dem Untersuchungsheft oder die Einsicht in die Notwendigkeit einer ausreichenden Selbstkontrolle reichen nicht aus, um eine günstige Prognose für die Wiedererteilung der Fahrerlaubnis zu treffen, wenn der erforderliche Kontrollzeitraum noch nicht verstrichen ist.

(Orientierungssatz, nicht amtlich)

Siehe auch
Diabetes mellitus
und
VorlÃ¤ufiger Rechtsschutz durch Eilverfahren in Verkehrsverwaltungsverfahren - InteressenabwÃ¤gung - Vorwegnahme der Hau
und
Wiedererteilung der Fahrerlaubnis - Wiedererlangung der Fahreignung
und
Facharztgutachten im Fahrerlaubnisrecht

Tenor:

Der Antrag auf Bewilligung von Prozesskostenhilfe wird abgelehnt.

Der Antrag auf Regelung der Vollziehung wird auf Kosten des

Antragstellers abgelehnt.

Der Streitwert wird auf 2.500 EUR festgesetzt.

Gründe:

Der Antrag auf Bewilligung von Prozesskostenhilfe ist abzulehnen, weil die beabsichtigte Rechtsverfolgung, wie sich aus Nachstehendem ergibt, keine hinreichenden Aussichten auf Erfolg bietet, vgl. § 166 der Verwaltungsgerichtsordnung (VwGO) i. V. m. § 114 Satz 1 der Zivilprozessordnung (ZPO).

Der sinngemäß gestellte Antrag,

die aufschiebende Wirkung der Klage 7 K 6473/08 des Antragstellers gegen die Ordnungsverfügung des Antragsgegners vom 1. Dezember 2008 wiederherzustellen,

ist gemäß § 80 Abs. 5 VwGO zulässig, aber unbegründet. Die im Rahmen des vorläufigen Rechtsschutzverfahrens vorzunehmende Interessenabwägung fällt zu Lasten des Antragstellers aus. Das öffentliche Interesse an der sofortigen Vollziehung der Fahrerlaubnisentziehungsverfügung überwiegt gegenüber dem privaten Interesse des Antragstellers an einem Vollstreckungsaufschub, weil die Ordnungsverfügung bei summarischer Prüfung mit großer Wahrscheinlichkeit rechtmäßig ist. Zur Begründung verweist die Kammer zunächst zur Vermeidung von Wiederholungen auf die Ausführungen in dem angegriffenen Bescheid, denen sie im Grundsatz folgt (vgl. § 117 Abs. 5 VwGO).

Maßgeblich ist im vorliegenden Fall, dass die verkehrsmedizinische Untersuchung des Antragstellers dessen mangelnde Kraftfahreignung ergeben hat, weil die diabetische Stoffwechsellage des Antragstellers ungenügend eingestellt ist und einer Kontrolle über einen Zeitraum von einem Jahr bedarf. Dem kann der Antragsteller die Bescheinigung seines Hausarztes Dr. med. T. vom 4. Dezember 2008, der Mitglied einer diabetologischen Schwerpunktpraxis ist, nicht erfolgreich entgegenhalten. Zum einen verfügt dieser Arzt nicht über die nach § 11 Abs. 2 Nr. 1 der Fahrerlaubnisverordnung - FeV - vorausgesetzte Qualfikation als Verkehrsmediziner, zum anderen ist auch in diesem Attest noch von einer „nicht optimalen Einstellung" des Blutzuckers die Rede, was das Ergebnis des Verkehrsmediziners bestätigt. Letztlich greift dieser Arzt auch die vom Gutachter festgestellten Nachlässigkeiten bei der Protokollierung der Blutzuckerwerte nicht auf, die belegen, dass eine Dokumentation durch einen Diabetologen in den Jahren 2004 bis 2008 nur sporadisch stattgefunden hat. Die jetzt vorgelegten Auszüge aus dem Untersuchungsheft, die u.a. auch die vom Gutachter beanstandete fehlende Dokumentation der Werte IV. Quartal 2007 und III. Quartal 2008 ausweisen, entsprechen nicht den Unterlagen, die der Antragsteller bei der verkehrsmedizinischen Untersuchung vorgelegt hat (s. Kopien BA Bl. 39 ff). Ein etwaiges Nachtragen der Befunde entkräftet den Vorwurf einer unzureichenden regelmäßigen Dokumentation nicht. Dass der Antragsteller nunmehr - nach Entziehung der Fahrerlaubnis - Einsicht in die Notwendigkeit einer aus-reichenden Selbstkontrolle zeigt und sich einem Betreuungsprogramm angeschlossen hat, entspricht den Empfehlungen des verkehrsmedizinischen Gutachtens und ist auch geeignet, eine Grundlage für die Wiedererteilung der Fahrerlaubnis zu schaffen. Allerdings reicht der seit der Begutachtung im November 2008 verstrichene Zeitraum nicht aus, um eine günstige Prognose zu treffen, zumal der Antragsteller in der Vergangenheit, namentlich im III. Quartal 2008 keine ausreichende Kontrolle seiner Blutwerte nachgewiesen hat und der Gutachter angesichts der Schwere der Erkrankung und der in der Vergangenheit aufgetretenen Unterzuckerungen einen Kontrollzeitraum von einem Jahr für erforderlich hält. Dem schließt sich die Kammer an.

Die Kostenentscheidung folgt aus § 154 Abs. 1 VwGO; die Streitwertfestsetzung beruht auf § 53 Abs. 3 Nr. 2 i. V. m. § 52 Abs. 1 des Gerichtskostengesetzes und entspricht mit 2.500 EUR der Praxis bei Streitigkeiten um die Fahrerlaubnis der Klasse B in einem vorläufigen Rechtsschutzverfahren.

Quelle: Rechtsprechungsdatenbank NRWE, nrwe.justiz.nrw.de/ovgs/vg_gelsenkirchen/j2009/7_L_1548_08beschluss20090123.html - DE:VGGE:2009:0123.7L1548.08.00

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