Verwaltungsgericht Gelsenkirchen v. 30.10.2008: Zur Entziehung der Fahrerlaubnis bei Nichtteilnahme an einem besonderen Aufbauseminar für Kraftfahrer

Das Verwaltungsgericht Gelsenkirchen (Beschluss vom 30.10.2008 - 7 L 1226/08) hat entschieden:

Die Fahrerlaubnis ist zwingend zu entziehen, wenn der Antragsteller der bestandskräftigen Anordnung, an einem besonderen Aufbauseminar für Kraftfahrer teilzunehmen, nicht innerhalb der ihm gesetzten Frist nachgekommen ist (§ 4 Abs. 7 StVG). Ein Ermessen ist dem Antragsgegner hierbei nicht eingeräumt.

(Orientierungssatz, nicht amtlich)

Siehe auch
Entziehung der Fahrerlaubnis nach VersÃ¤umung der Frist zur Teilnahme an einem Aufbauseminar / NachtrÃ¤gliche Teilnahme
und
VorlÃ¤ufiger Rechtsschutz durch Eilverfahren in Verkehrsverwaltungsverfahren - InteressenabwÃ¤gung - Vorwegnahme der Hau
und
Aufbauseminar - Fahreignungsseminar - verkehrspsychologische Beratung - Wiederherstellungskurse

Tenor:

Der Antrag auf Bewilligung von Prozesskostenhilfe und Beiordnung

von Rechtsanwalt I.---weg aus wird abgelehnt.

Der Antrag wird auf Kosten des Antragstellers abgelehnt.

Der Streitwert wird auf 2.500 EUR festgesetzt.

Gründe:

Der Antrag auf Bewilligung von Prozesskostenhilfe und Beiordnung von Rechtsanwalt I1. aus E. ist abzulehnen, weil die beabsichtigte Rechtsverfolgung, wie sich aus Nachstehendem ergibt, keine hinreichenden Aussichten auf Erfolg bietet (vgl. § 166 VwGO i. V. m. § 114 S. 1 ZPO):

Der Antrag,

die aufschiebende Wirkung der Klage 7 K 5202/08 des Antragstellers gegen die Ordnungsverfügung des Antragsgegners vom 29. August 2008 anzuordnen,

ist gemäß § 80 Abs. 5 der Verwaltungsgerichtsordnung - VwGO - zulässig, aber unbegründet. Die im Rahmen des vorläufigen Rechtsschutzverfahrens vorzunehmende Interessenabwägung fällt zu Lasten des Antragstellers aus. Das öffentliche Interesse an der in § 4 Abs. 7 Satz 2 des Straßenverkehrsgesetzes - StVG - gesetzlich vorgesehenen sofortigen Vollziehung der Fahrerlaubnisentziehungsverfügung überwiegt gegenüber dem privaten Interesse des Antragstellers an einem Vollstreckungsaufschub, weil die Ordnungsverfügung bei summarischer Prüfung mit großer Wahrscheinlichkeit rechtmäßig ist. Zur Begründung verweist die Kammer zunächst zur Vermeidung von Wiederholungen auf die Ausführungen in dem angegriffenen Bescheid, denen sie im Grundsatz folgt (vgl. § 117 Abs. 5 VwGO).

Im Hinblick auf die Klage- und Antragsbegründung ist Folgendes auszuführen:

Der Antragsteller ist der bestandskräftigen Anordnung des Antragsgegners, an einem besonderen Aufbauseminar für Kraftfahrer teilzunehmen (vgl. § 4 Abs. 3 Nr. 2 StVG i. V. m. § 43 der Fahrerlaubnisverordnung - FeV -) nicht innerhalb der ihm gesetzten Frist nachgekommen, so dass ihm die Fahrerlaubnis zwingend zu entziehen war (§ 4 Abs. 7 StVG). Ein Ermessen ist dem Antragsgegner nicht eingeräumt. Die Frist für die Anmeldung zum Aufbauseminar lief am 1. August 2008 ab, so dass die Teilnahmebescheinigung spätestens nach weiteren zwei Monaten hätte vorliegen müssen. Davon geht die Kammer nach Aktenlage aus. Allein die Fristverlängerung bis zum 1. August 2008 wird durch den Vermerk des Bediensteten des Antragsgegners vom 24. Juli 2008 belegt. Der Behauptung des Antragstellers, er habe - erneut - am 25. August 2008 mit einer Sachbearbeiterin telefoniert und ein „Nachreichen" der Anmeldebescheinigung vereinbart, steht zunächst der Akteninhalt und die Erwiderung des Antragsgegners, der seine Mitarbeiterin hierzu befragt hat, entgegen. Diese kann sich an ein solches Gespräch nicht erinnern; vermerkt aber regelmäßig entsprechende Gespräche in der Akte, was hier nicht geschehen ist. Im Übrigen ist die Angabe des Antragstellers weder schlüssig vorgetragen noch glaubhaft gemacht. Es kann nämlich angesichts der gesetzlichen Regelung in § 4 Abs. 3 Nr. 2 StVG, wonach eine Frist für die Teilnahme am Aufbauseminar zu setzen ist, nicht davon ausgegangen werden, der Antragsgegner hätte telefonisch am 25. August 2008 die zuvor gesetzte Frist - ohne jede weitere Fristsetzung und ohne Angabe eines zwingenden Hinderungsgrundes - ausgesetzt. Der Antragsteller hat keinerlei Gründe vorgetragen, die ein Ersuchen um Fristverlängerung am letzten Tag der Anhörung plausibel gemacht hätte; auch hat er nicht dargelegt, welche neue Frist ihm ggf. gesetzt worden ist.

Unabhängig davon ist die vorgelegte Bescheinigung „Teilnehmervertrag" des Instituts IVT-Hö vom 23. August 2008 nicht gegengezeichnet und stellt schon deshalb keine verbindliche Anmeldung dar. Die weitere Bescheinigung einer Fahrschule vom 29. September 2008 weist zum einen nicht den Antragsteller als Teilnehmer aus. Zum anderen beinhaltet diese keinen Vertrag über ein besonderes Aufbauseminar für Kraftfahrer, die - im Zusammenhang mit anderen punktebewehrten Zuwiderhandlungen - wegen einer Tat nach § 24 a StVG an einem Aufbauseminar teilnehmen müssen (§ 43 FeV), so dass der Antragsteller damit der Aufforderung des Antragsgegners ohnehin nicht nachkommen kann.

Die Kostenentscheidung folgt aus § 154 Abs. 1 VwGO; die Streitwertfestsetzung beruht auf § 53 Abs. 3 Nr. 2 i. V. m. § 52 Abs. 1 des Gerichtskostengesetzes und entspricht mit 2.500 EUR der Praxis bei Streitigkeiten um die Fahrerlaubnis der Klasse B in einem vorläufigen Rechtsschutzverfahren.

Quelle: Rechtsprechungsdatenbank NRWE, nrwe.justiz.nrw.de/ovgs/vg_gelsenkirchen/j2008/7_L_1226_08beschluss20081030.html - DE:VGGE:2008:1030.7L1226.08.00

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